Projeto de lei da Califórnia busca alinhar sistema de depósito com mercados

Oct 30, 2023

O SB 353 visa proteger as empresas de reciclagem das severas flutuações do mercado, que têm sido um fator em muitos fechamentos. | Susanne Pommer/Shutterstock

Um projeto de lei recém-apresentado no Senado da Califórnia ajustaria a forma como os reguladores estaduais calculam a quantia paga para empresas de reciclagem de garrafas e latas, ajudando essas empresas a evitar grandes perdas financeiras quando os valores da sucata despencarem.

A legislação, Senado Bill 353, também expandiria o programa de resgate de contêineres da Califórnia adicionando um depósito em todos os contêineres de suco 100%, incluindo as garrafas de 46 onças e maiores que estão atualmente fora do programa.

O California Redemption Value (CRV), o sistema de resgate de garrafas e latas do Golden State, exige que o governo do estado forneça pagamentos de processamento para os locais de resgate de garrafas e latas para preencher a lacuna financeira entre os custos de fazer negócios e as receitas obtidas com a venda de sucata de plástico , vidro e alumínio.

Mas a fórmula que o Departamento de Reciclagem e Recuperação de Recursos da Califórnia (CalRecycle) precisa usar não pode necessariamente acompanhar mercados tumultuados nos quais os preços da sucata sobem e descem rapidamente.

A lei estadual atual exige que a CalRecycle baseie esses pagamentos nos 12 meses anteriores de valor de sucata, o que significa que, se os preços dos fardos caírem repentinamente, os pagamentos da CalRecycle não refletem as receitas em tempo real que as empresas estão obtendo com a venda de fardos.

A Califórnia sofreu fechamentos generalizados de centros de resgate ao longo dos anos, e muitos varejistas resistem a resgatar contêineres em suas lojas. Como resultado, os consumidores em muitos locais carecem de maneiras convenientes de recuperar seus depósitos de níquel e dez centavos.

Apresentado pelo senador Bill Dodd, D-Napa, em 8 de fevereiro, o SB 353 permitiria que a CalRecycle baseasse os pagamentos de processamento no valor médio de sucata de três meses anteriores, em vez da média anterior de 12 meses.

O projeto de lei também adicionaria recipientes maiores de suco de frutas ao programa a partir de 1º de janeiro de 2024.

“Criar um incentivo para que as pessoas reciclem esses contêineres ajudará a reduzir a quantidade de lixo que atualmente estamos jogando no solo”, afirmou Dodd em um comunicado à imprensa. “Este projeto de lei também fornecerá uma linha de vida financeira para centros de reciclagem e processadores, ajudando os consumidores a maximizar suas opções para resgatar seus depósitos em embalagens de bebidas”.

Mark Murray, diretor executivo do grupo de defesa Californians Against Waste (CAW), apóia o SB 353. Seu grupo há muito tempo influencia os legisladores focados na reciclagem em Sacramento.

Murray disse que a CalRecycle em janeiro calculou o custo atual de reciclagem de contêineres CRV em cerca de US$ 555 por tonelada e o valor médio da sucata em US$ 470 por tonelada, levando a um pagamento de processamento de 2023 de US$ 85 por tonelada. Mas esse cálculo do valor da sucata é parcialmente baseado nos altos preços observados durante o primeiro semestre de 2022. Esses preços posteriormente caíram no final do ano.

Como resultado, o pagamento de processamento está ficando muito aquém do que é necessário, com um déficit de cerca de US$ 345 por tonelada, disse Murray. Ele estima que, se a CalRecycle pudesse olhar apenas os preços dos últimos três meses, o pagamento pelo processamento seria de cerca de US$ 430 por tonelada, e não US$ 85.

O problema de cálculo de pagamento de processamento foi reconhecido por muitos anos.

"Temos defendido uma mudança como essa no cálculo do processamento de pagamentos desde 2016, quando produzimos pela primeira vez um relatório que explicava como esses pagamentos estavam prejudicando os centros de reciclagem e levando-os à falência", disse Susan Collins, presidente do Instituto de Reciclagem de Contêineres (CRI), que defende o projeto de lei das garrafas.

Ela observou que "agora há um amplo consenso entre as partes interessadas de que essa mudança seria benéfica para empresas e consumidores de reciclagem na Califórnia".

Collins acrescentou que a Califórnia agora tem 1.267 centros de resgate, abaixo dos 1.777 em meados de 2016.

Do lado comercial, a Plastics Recycling Corporation of California (PRCC), que comercializa fardos de PET, também apoia o SB 353.